Προϋπολογισμός ΕΕ: Οι νικητές, οι χαμένοι και οι ενστάσεις των Ευρωβουλευτών
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έκανε το πρώτο αλλά πολύ σημαντικό βήμα σε μία διετή διαδικασία, η οποία θα καταλήξει στον προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2028-2035, ανακοινώνοντας την πρόταση.
Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, τόνισε μάλιστα κατά την παρουσίαση ότι το σχέδιο των 1,8 τρισεκατομμυρίων ευρώ θα κάνει το ταμείο της ΕΕ «μεγαλύτερο», «πιο έξυπνο» και «πιο εύστοχο» και ότι ο προϋπολογισμός είναι «ο πιο φιλόδοξος που έχει προταθεί ποτέ».
Με τα κράτη-μέλη αλλά και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να πρέπει να συμφωνήσουν όμως πριν την έγκριση, αναμένονται να υπάρξουν αρκετές τροποποιήσεις, καθώς δεν είναι λίγοι εκείνοι που θεωρούνται «ριγμένοι» από την αρχική πρόταση.
Οι ηττημένοι
Στους ηττημένους του νέου προϋπολογισμού της ΕΕ, περιλαμβάνονται σύμφωνα με ανάλυση του Politico:
- Οι αγρότες: «Οι αγρότες είναι έξαλλοι» αναφέρει το δημοσίευμα και τονίζει πως στον τελευταίο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ, οι πόροι για την Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ) έφταναν τα 386,6 δισεκατομμύρια ευρώ. Αυτή τη φορά, 300 δισεκατομμύρια ευρώ διατίθενται για τη γεωργία. Ταυτόχρονα συγχωνεύεται η Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ) στο «ταμείο» της πολιτικής συνοχής, ή αλλιώς το ταμείο για τα «εθνικά και περιφερειακά σχέδια εταιρικής σχέσης».
- Ο καπνός: Η Κομισιόν πρότεινε τρεις νέους φόρους που στοχεύουν στα ηλεκτρονικά απόβλητα, τις μεγάλες εταιρείες και τα προϊόντα καπνού. Αυτά τα αγαθά φορολογούνται επί του παρόντος από μεμονωμένες χώρες. Ο στόχος είναι να δημιουργηθούν έσοδα από 25 δισεκατομμύρια έως 30 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως, τα οποία θα χρησιμοποιηθούν για την αποπληρωμή του κοινού χρέους της ΕΕ που χρησιμοποιήθηκε για τη χρηματοδότηση της ανάκαμψης μετά την πανδημία Covid-19.
- Η φύση: Η βιοποικιλότητα αναμένεται να χάσει το ειδικό της μερίδιο από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, καθώς θα απορροφηθεί από έναν ευρύτερο στόχο «κλίματος και περιβάλλοντος» που θα ανέρχεται στο 35% του προϋπολογισμού, φτάνοντας περίπου τα 700 δισεκατομμύρια ευρώ.
Οι νικητές
Σε ό,τι αφορά τους νικητές, η λίστα του Politico περιλαμβάνει:
- Τις ανατολικές χώρες και την Ουκρανία: Ιδιαίτερα οι χώρες που συνορεύουν με την Ουκρανία, τη Ρωσία και τη Λευκορωσία, θα λάβουν περισσότερα κεφάλαια από τις υπόλοιπες για να καλύψουν τόσο τις ανάγκες ασφαλείας όσο και τις οικονομικές τους ανάγκες. Η Κομισιόν πρότεινε επίσης την υποστήριξη της ανοικοδόμησης της Ουκρανίας και της πορείας της προς την ένταξη στην ΕΕ με επιπλέον 100 δισεκατομμύρια ευρώ.
- Το ηλεκτρικό ρεύμα: Σύμφωνα με την πρόταση, η ΕΕ θα ενισχύσει σημαντικά τη στήριξη για τον εκσυγχρονισμό των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας του μπλοκ, ώστε να μειωθούν οι τιμές ηλεκτρικής ενέργειας. Ο Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη», ένα ταμείο που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την αναβάθμιση υποδομών και την επένδυση σε νέες τεχνολογίες, θα δει τους πόρους τους για ενέργεια να αυξάνονται στα 30 δισεκατομμύρια ευρώ από μόλις 6 δισεκατομμύρια ευρώ. Επιπλέον, τα δίκτυα θα αξιοποιήσουν ένα μαζικά διευρυμένο ταμείο ανταγωνιστικότητας ύψους 410 δισεκατομμυρίων ευρώ σε μια προσπάθεια μείωσης της σπατάλης και περικοπών των λογαριασμών για τη βιομηχανία και τα νοικοκυριά.
- Τις ψηφιακές τεχνολογίες: Η Κομισιόν επιθυμεί τον πενταπλασιαμό των σχετικών κονδυλίων, κάτι που θα ανέβαζε τα κεφάλαια για ψηφιακές τεχνολογίες στα 54,8 δισεκατομμύρια ευρώ στον επόμενο προϋπολογισμό. Ο ψηφιακός τομέας είναι ένας από τους τέσσερις πυλώνες ενός νέου, ολοκληρωμένου Ταμείου Ανταγωνιστικότητας, του οποίου το συνολικό ποσό ανέρχεται στα 410 δισεκατομμύρια ευρώ.
- Την άμυνα: Η πρόταση της Επιτροπής είναι να διατεθούν τουλάχιστον 131 δισεκατομμύρια ευρώ για την Άμυνα και το Διάστημα, κάτι που σημαίνει «πενταπλάσια από όσα έχουμε σήμερα», δήλωσε η φον ντερ Λάιεν. Θα χρησιμοποιηθούν επίσης ξεχωριστοί προϋπολογισμοί για την ενίσχυση της αμυντικής ετοιμότητας της ΕΕ.
- Την Έρευνα και τον πολιτισμό: Το εμβληματικό πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης της ΕΕ, Horizon Europe, πρόκειται να σχεδόν διπλασιαστεί στα 175 δισεκατομμύρια ευρώ. Η κατανομή για το πρόγραμμα της ΕΕ για την κινητικότητα των φοιτητών, Erasmus+, αυξήθηκε κατά 50% σε πάνω από 40 δισεκατομμύρια ευρώ. Η Επιτροπή ανακοίνωσε επίσης ένα νέο πρόγραμμα «AgoraEU» ύψους 8,6 δισεκατομμυρίων ευρώ που θα υποστηρίξει τον πολιτισμό, τα μέσα ενημέρωσης και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών.
Οι ενστάσεις των Ευρωβουλευτών
Από την πλευρά τους, οι Ευρωβουλευτές, η πλειοψηφία των οποίων, όπως προαναφέρθηκε θα πρέπει να εγκρίνει την πρόταση, διατυπώνουν μία σειρά από ενστάσεις που θα πέσουν στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων.
Συγκεκριμένα, όπως αναφέρει το Euronews, Τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είναι βαθιά δυσαρεστημένα με την πρόταση για τον επταετή προϋπολογισμό -το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ)- που υπέβαλε την Τετάρτη η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και απείλησαν να μην αρχίσουν καν διαπραγματεύσεις για το έγγραφο.
Οι ευρωβουλευτές άσκησαν επίσης έντονη κριτική για το περιεχόμενο της πρότασης, που ανέρχεται σε σχεδόν 2 τρισεκατομμύρια ευρώ, ή 1,26% του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος της ΕΕ.
«Σίγουρα, δεν πρόκειται για έναν «ιστορικό προϋπολογισμό», όπως προσπαθεί να τον παρουσιάσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Είναι στο ίδιο επίπεδο με τον προϋπολογισμό της ΕΕ τα προηγούμενα επτά χρόνια», δήλωσε ο Ζίγκφριντ Μουρεσάν, ένας από τους εισηγητές του ΠΔΠ στο Κοινοβούλιο, από το Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (ΕΛΚ), κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου.
«Η προσπάθεια της Επιτροπής να μας πείσει ότι ο προϋπολογισμός αυτός αποτελεί σημαντική αύξηση είναι παραπλανητική. Η αύξηση έρχεται μόνο για την προσαρμογή στον πληθωρισμό και έρχεται μόνο επειδή πρέπει να αποπληρώσουμε το ταμείο της ΕΕ επόμενης γενιάς», είπε, αναφερόμενος στις έκτακτες γραμμές χρηματοδότησης που επιμελήθηκαν για την ανάκαμψη μετά την πανδημία COVID-19.
«Τα βασικά αιτήματα του Κοινοβουλίου έχουν αγνοηθεί»
Όπως πολλοί συνάδελφοί του, ο Μουρεσάν πιστεύει επίσης ότι τα βασικά αιτήματα του Κοινοβουλίου έχουν αγνοηθεί. Ένα από τα πιο επίμαχα σημεία αφορά τα λεγόμενα «εθνικά και περιφερειακά σχέδια εταιρικής σχέσης», βάσει των οποίων θα εκταμιευθούν τα κονδύλια της ΕΕ. «Η πρόταση αυτή είναι μια προσπάθεια επανεθνικοποίησης της ΕΕ», είπε στον Επίτροπο Σέραφιν και επανέλαβε στη συνέντευξη Τύπου.
Αυτή η αντίθεση στα εθνικά σχέδια επαναλήφθηκε σε δήλωση των ηγετών των λεγόμενων κεντρώων ομάδων της πλειοψηφίας του Κοινοβουλίου -ΕΛΚ, Σοσιαλιστές και Δημοκράτες, Renew Europe και Πράσινοι/ΕΥΠΕ, οι οποίοι πιστεύουν ότι τα εθνικά σχέδια θα έδιναν μεγαλύτερη εξουσία στα κράτη – μέλη να συναλλάσσονται απευθείας με την Επιτροπή, παρακάμπτοντας το ρόλο του Κοινοβουλίου.
«Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν θα δεχτεί καμία μείωση της κοινοβουλευτικής εποπτείας και του νόμιμου δημοκρατικού ελέγχου και ελέγχου των δαπανών της ΕΕ», αναφέρεται στην ανακοίνωση.
Τέλος, ένα άλλο προβληματικό ζήτημα είναι η συγχώνευση των ταμείων συνοχής και γεωργίας, τα οποία οι περισσότεροι ευρωβουλευτές θα ήθελαν να χρηματοδοτούνται από ξεχωριστή γραμμή προϋπολογισμού και νομική βάση.
Content Original Link:
" target="_blank">
