ΑΑΔΕ: Οι 10 κινήσεις για να σφίξει τη "θηλιά" γύρω από τους επιτήδειους που κλέβουν ΦΠΑ
Η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων ενεργοποιεί ένα φιλόδοξο επιχειρησιακό σχέδιο με δέκα καινοτόμα μέτρα για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής ΦΠΑ. Το στρατηγικό αυτό πλάνο αποσκοπεί στη δραστική μείωση των απωλειών και την ουσιαστική ενίσχυση των δημοσίων εσόδων, τα οποία θα αποτελέσουν τη βάση για το κοινωνικό πακέτο του Σεπτεμβρίου.
Το νέο επιχειρησιακό σχέδιο της ΑΑΔΕ βασίζεται κυρίως στην αξιοποίηση προηγμένων τεχνολογιών για τη μείωση του κενού μεταξύ αναμενόμενων και πραγματικών εισπράξεων ΦΠΑ. Ο φιλόδοξος στόχος είναι η σύγκλιση με τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, με το ποσοστό να προσεγγίζει το 5% έως το 2029.
Σε ένα τέτοιο σενάριο βελτίωσης, το Δημόσιο αναμένεται να εξασφαλίσει πρόσθετα φορολογικά έσοδα ύψους 1 δισεκατομμυρίου ευρώ. Αυτά τα επιπλέον κεφάλαια θα αποτελέσουν σημαντική βάση για τον σχεδιασμό μελλontικών φοροελαφρύνσεων, εφόσον προηγουμένως οι Βρυξέλλες δώσουν την έγκρισή τους στην κυβέρνηση.
Σύμφωνα με την πιο πρόσφατη έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, το 2020 το έλλειμμα ΦΠΑ στην Ελλάδα έφτανε το 19,7%, ενώ το 2022 είχε ήδη μειωθεί στο 13,7%, με την πτωτική τάση να συνεχίζεται. Χαρακτηριστικό της αλλαγής πορείας είναι ότι το 2019 η Ελλάδα κατατασσόταν στις πρώτες θέσεις των χωρών με τις μεγαλύτερες απώλειες ΦΠΑ στην Ευρωπαϊκή Ένωση, μαζί με τη Ρουμανία και τη Μάλτα.
Από το 2020 και έπειτα η εικόνα άλλαξε ριζικά και πλέον η χώρα καταγράφει έναν από τους ταχύτερους ρυθμούς μείωσης του κενού ΦΠΑ, μαζί με τη Γερμανία και την Ουγγαρία. Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, οι εισπράξεις από τον φόρο έφτασαν το 2024 τα 25,56 δισεκατομμύρια ευρώ, αυξημένες κατά 2,1 δισεκατομμύρια ευρώ ή 9,3% σε σχέση με το 2023.
Καταλυτικό ρόλο σε αυτή τη μεταβολή είχαν συγκεκριμένες ψηφιακές καινοτομίες: η υποχρεωτική εφαρμογή των ηλεκτρονικών βιβλίων myDATA, η διασύνδεση των ταμειακών μηχανών με τα POS και τα πληροφοριακά συστήματα του κράτους, η ηλεκτρονική τιμολόγηση, το ψηφιακό πελατολόγιο, η ψηφιακή κάρτα εργασίας και η εκτεταμένη χρήση των ηλεκτρονικών πληρωμών.
Οι μεταρρυθμίσεις αυτές έχουν περιορίσει δραστικά τα περιθώρια για παράνομες συναλλαγές, ιδίως σε κλάδους με ιστορικά υψηλή τάση στη φοροδιαφυγή, όπως η εστίαση, το λιανεμπόριο και οι κατασκευές.
Το επιχειρησιακό σχέδιο της ΑΑΔΕ για τον περιορισμό των φαινομένων κλοπής και απάτης στον ΦΠΑ περιλαμβάνει τις ακόλουθες καινοτόμες δράσεις:
• Αξιοποίηση τεχνητής νοημοσύνης και πλήρης ψηφιοποίηση των ελεγκτικών διαδικασιών για την αποκάλυψη κυκλωμάτων απάτης με το κόλπο των εξαφανισμένων εμπόρων
• Εντοπισμός αποκρυβείσας φορολογητέας ύλης από έρευνες φοροδιαφυγής άνω των 500 εκατομμυρίων ευρώ
• Διασταύρωση για τον εντοπισμό φορολογουμένων που υπέβαλαν μηδενικές δηλώσεις ΦΠΑ έτους 2024 ενώ είχαν δραστηριότητα
• Διενέργεια τουλάχιστον 155 υποθέσεων έρευνας για απάτη στον ΦΠΑ ενδοκοινοτικών συναλλαγών
• Υποβολή δηλώσεων ΦΠΑ των ενεργών υπόχρεων σε ποσοστό τουλάχιστον 98%
• Αυτοματοποίηση της έκδοσης πράξεων επιβολής προστίμου κατά την υποβολή δηλώσεων
• Έλεγχος μηνιαίων αναφορών εντός τριών εργάσιμων ημερών από την υποβολή τους
• Ανάλυση και κατάρτιση μηνιαίας αναφοράς απόδοσης κλάδων ως προς τον ΦΠΑ
• Μπλοκάρισμα επιχειρήσεων φαντασμάτων με το νέο σύστημα μηνιαίων δηλώσεων ΦΠΑ
• Αυτόματη μεταφορά στοιχείων από το myDATA στις δηλώσεις ΦΠΑ για αποφυγή αλλοίωσης δεδομένων
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην καταπολέμηση των εξαφανισμένων εμπόρων, που συνήθως είναι νεοσύστατες ή αδρανείς επιχειρήσεις που αναβιώνουν για σύντομο χρονικό διάστημα και εμπλέκονται σε πλασματικές συναλλαγές. Σύμφωνα με τον προγραμματισμό, το 2025 η φορολογική διοίκηση θα προχωρήσει σε απενεργοποίηση τουλάχιστον 115 ΑΦΜ εξαφανισμένων εμπόρων.
Τα στοιχεία καταγράφουν σημαντική βελτίωση στη δράση του φοροελεγκτικού μηχανισμού, καθώς η Ελλάδα βρίσκεται ανάμεσα στις 4 χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης με το χαμηλότερο κενό ΦΠΑ από εξαφανισμένους εμπόρους, με ποσοστό που κυμαίνεται στο 1% με 2%.
Από φέτος, τα στοιχεία για τα έσοδα και τα έξοδα μεταφέρονται αυτόματα από το myDATAστις δηλώσεις ΦΠΑ, βάζοντας τέλος σε πρακτικές αλλοίωσης των δεδομένων, όπως εικονικές συναλλαγές, υπερτιμολογήσεις και απόκρυψη εσόδων. Με το κλείδωμα των κωδικών, οι επιχειρήσεις δεν θα μπορούν πλέον να χειραγωγούν τους αριθμούς, καθώς οι αποκλίσεις μηδενίζονται και καθίσταται υποχρεωτική η απόλυτη ταύτιση των δηλωθέντων με τα ηλεκτρονικά βιβλία.
Τεχνολογική επανάσταση στη φορολογική διοίκηση
Το νέο επιχειρησιακό σχέδιο της ΑΑΔΕ βασίζεται κυρίως στην αξιοποίηση προηγμένων τεχνολογιών για τη μείωση του κενού μεταξύ αναμενόμενων και πραγματικών εισπράξεων ΦΠΑ. Ο φιλόδοξος στόχος είναι η σύγκλιση με τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, με το ποσοστό να προσεγγίζει το 5% έως το 2029.
Η πρόοδος που καταγράφεται στον τομέα αυτό είναι ήδη εντυπωσιακή. Το 2024 σημειώθηκε ιστορική επίδοση, καθώς για πρώτη φορά το έλλειμμα εσόδων από τον ΦΠΑ υποχώρησε σε μονοψήφιο ποσοστό, φτάνοντας το 9%. Οι προβλέψεις για το τρέχον έτος είναι ακόμη πιο ενθαρρυντικές, με τον επικεφαλής του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή, Γιάννη Τσουκαλά, να εκτιμά περαιτέρω συρρίκνωση στο 7%.
Πρόσθετα έσοδα 1 δισεκατομμυρίου ευρώ
Σε ένα τέτοιο σενάριο βελτίωσης, το Δημόσιο αναμένεται να εξασφαλίσει πρόσθετα φορολογικά έσοδα ύψους 1 δισεκατομμυρίου ευρώ. Αυτά τα επιπλέον κεφάλαια θα αποτελέσουν σημαντική βάση για τον σχεδιασμό μελλontικών φοροελαφρύνσεων, εφόσον προηγουμένως οι Βρυξέλλες δώσουν την έγκρισή τους στην κυβέρνηση.
Σύμφωνα με την πιο πρόσφατη έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, το 2020 το έλλειμμα ΦΠΑ στην Ελλάδα έφτανε το 19,7%, ενώ το 2022 είχε ήδη μειωθεί στο 13,7%, με την πτωτική τάση να συνεχίζεται. Χαρακτηριστικό της αλλαγής πορείας είναι ότι το 2019 η Ελλάδα κατατασσόταν στις πρώτες θέσεις των χωρών με τις μεγαλύτερες απώλειες ΦΠΑ στην Ευρωπαϊκή Ένωση, μαζί με τη Ρουμανία και τη Μάλτα.
Ραγδαία βελτίωση της ελληνικής επίδοσης
Από το 2020 και έπειτα η εικόνα άλλαξε ριζικά και πλέον η χώρα καταγράφει έναν από τους ταχύτερους ρυθμούς μείωσης του κενού ΦΠΑ, μαζί με τη Γερμανία και την Ουγγαρία. Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, οι εισπράξεις από τον φόρο έφτασαν το 2024 τα 25,56 δισεκατομμύρια ευρώ, αυξημένες κατά 2,1 δισεκατομμύρια ευρώ ή 9,3% σε σχέση με το 2023.
Στην εξέλιξη αυτή συνέβαλε μερικώς και η ακρίβεια, αλλά όχι αποκλειστικά. Η ενίσχυση αυτή αποδίδεται σε μεγάλο βαθμό στον περιορισμό της φοροδιαφυγής μέσω της επέκτασης των ψηφιακών συναλλαγών και της αξιοποίησης καινοτόμων τεχνολογιών.
Ψηφιακές μεταρρυθμίσεις που άλλαξαν το τοπίο
Καταλυτικό ρόλο σε αυτή τη μεταβολή είχαν συγκεκριμένες ψηφιακές καινοτομίες: η υποχρεωτική εφαρμογή των ηλεκτρονικών βιβλίων myDATA, η διασύνδεση των ταμειακών μηχανών με τα POS και τα πληροφοριακά συστήματα του κράτους, η ηλεκτρονική τιμολόγηση, το ψηφιακό πελατολόγιο, η ψηφιακή κάρτα εργασίας και η εκτεταμένη χρήση των ηλεκτρονικών πληρωμών.
Οι μεταρρυθμίσεις αυτές έχουν περιορίσει δραστικά τα περιθώρια για παράνομες συναλλαγές, ιδίως σε κλάδους με ιστορικά υψηλή τάση στη φοροδιαφυγή, όπως η εστίαση, το λιανεμπόριο και οι κατασκευές.
Δέκα στρατηγικές δράσεις κατά της φοροδιαφυγής
Το επιχειρησιακό σχέδιο της ΑΑΔΕ για τον περιορισμό των φαινομένων κλοπής και απάτης στον ΦΠΑ περιλαμβάνει τις ακόλουθες καινοτόμες δράσεις:
• Αξιοποίηση τεχνητής νοημοσύνης και πλήρης ψηφιοποίηση των ελεγκτικών διαδικασιών για την αποκάλυψη κυκλωμάτων απάτης με το κόλπο των εξαφανισμένων εμπόρων
• Εντοπισμός αποκρυβείσας φορολογητέας ύλης από έρευνες φοροδιαφυγής άνω των 500 εκατομμυρίων ευρώ
• Διασταύρωση για τον εντοπισμό φορολογουμένων που υπέβαλαν μηδενικές δηλώσεις ΦΠΑ έτους 2024 ενώ είχαν δραστηριότητα
• Διενέργεια τουλάχιστον 155 υποθέσεων έρευνας για απάτη στον ΦΠΑ ενδοκοινοτικών συναλλαγών
• Υποβολή δηλώσεων ΦΠΑ των ενεργών υπόχρεων σε ποσοστό τουλάχιστον 98%
• Αυτοματοποίηση της έκδοσης πράξεων επιβολής προστίμου κατά την υποβολή δηλώσεων
• Έλεγχος μηνιαίων αναφορών εντός τριών εργάσιμων ημερών από την υποβολή τους
• Ανάλυση και κατάρτιση μηνιαίας αναφοράς απόδοσης κλάδων ως προς τον ΦΠΑ
• Μπλοκάρισμα επιχειρήσεων φαντασμάτων με το νέο σύστημα μηνιαίων δηλώσεων ΦΠΑ
• Αυτόματη μεταφορά στοιχείων από το myDATA στις δηλώσεις ΦΠΑ για αποφυγή αλλοίωσης δεδομένων
Στόχευση στους εξαφανισμένους εμπόρους
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην καταπολέμηση των εξαφανισμένων εμπόρων, που συνήθως είναι νεοσύστατες ή αδρανείς επιχειρήσεις που αναβιώνουν για σύντομο χρονικό διάστημα και εμπλέκονται σε πλασματικές συναλλαγές. Σύμφωνα με τον προγραμματισμό, το 2025 η φορολογική διοίκηση θα προχωρήσει σε απενεργοποίηση τουλάχιστον 115 ΑΦΜ εξαφανισμένων εμπόρων.
Τα στοιχεία καταγράφουν σημαντική βελτίωση στη δράση του φοροελεγκτικού μηχανισμού, καθώς η Ελλάδα βρίσκεται ανάμεσα στις 4 χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης με το χαμηλότερο κενό ΦΠΑ από εξαφανισμένους εμπόρους, με ποσοστό που κυμαίνεται στο 1% με 2%.
Τέλος στις αλλοιώσεις δεδομένων
Από φέτος, τα στοιχεία για τα έσοδα και τα έξοδα μεταφέρονται αυτόματα από το myDATAστις δηλώσεις ΦΠΑ, βάζοντας τέλος σε πρακτικές αλλοίωσης των δεδομένων, όπως εικονικές συναλλαγές, υπερτιμολογήσεις και απόκρυψη εσόδων. Με το κλείδωμα των κωδικών, οι επιχειρήσεις δεν θα μπορούν πλέον να χειραγωγούν τους αριθμούς, καθώς οι αποκλίσεις μηδενίζονται και καθίσταται υποχρεωτική η απόλυτη ταύτιση των δηλωθέντων με τα ηλεκτρονικά βιβλία.
*Δημοσιεύθηκε στην Απογευματινή της Κυριακής
Content Original Link:
" target="_blank">
